兒童權利公約第二次國家報告國際審查會議於今（18）日圓滿落幕， 5位國際審查委員受行政院蘇院長貞昌邀請來臺進行在地審查，經過3天的會議，與政府部門、非政府組織(下稱NGOs)、兒童及少年(下稱兒少)代表對話後，就我國兒童權利重要議題提出72點結論性意見，並於今日在台北國際會議中心(TICC)舉辦結論性意見發表記者會。

記者會由行政院林萬億政務委員擔任主持人，代表我國政府接受國際審查委員會提出之文件。本次結論性意見分為前言、採取的後續措施和取得的進展、關切重點與建議，審查委員會首先肯定我國兒少積極參與本次國際審查，肯定政府近年修正通過「自殺防治法」、「兒童及少年福利與權益保障法」、「2022-2024年國家人權行動計畫」、「兒少替代性照顧政策」，並將「民法」男女結婚年齡由20歲修正為18歲等努力；此外，對於兒童少年代表提出學校未能完全落實108課綱、師對生霸凌問題等表達關切；針對涉及兒童權利公約落實於我國之推動情形，在政策、法令及執行等不同面向提出相當務實的建言，並且建議在各項公共決策中能夠落實兒少參與，包括課綱設計、環境健康政策、道路交通政策、城鄉發展規劃及數位人權計畫等。

林萬億政務委員除了感謝5位國際專家不遠千里來臺審查我國兒童權利公約第二次國家報告外，亦感謝NGOs及兒少代表對第二次國家報告及參與本次會議的貢獻，同時承諾行政院將敦促各部會落實本次結論性意見，並於下次國家報告及國際審查會議說明辦理情形，再次接受各界檢驗。

本次國際審查委員會成員，聯合國兒童權利委員會前主席夏侯．依吉伯特．德克（Jakob Egbert Doek），另4名委員是蘇格蘭斯特拉斯克萊德大學榮譽博士奈傑爾．坎特威爾（Nigel Cantwell）、牛津大學武科維奇•薩科維奇教授（Vuckovic Sahovic)、澳洲墨爾本大學法學院教授約翰．托賓（John Tobin），以及英國貝爾法斯特女王大學社會科學學院教授勞拉．倫迪（Laura Lundy），國際審查委員們對於NGOs及兒少代表提出報告、與會說明及溝通交流，留下深刻印象，期盼此種互動模式可以促進兒童權利公約的實踐。

八方新聞 【記者 范至延 彰化報導】2022-11-14

彰化縣政府為倡導社會大眾對兒童權利公約及兒少權益的關注，並優化本縣兒童青少年福利服務中心館舍空間，與衛生福利部社會及家庭署合作為彰化兒少打造專屬於兒少的課外成長孵化基地，並於12日於彰化縣兒童青少年福利服務中心，由彰化副縣長林田富代表縣長王惠美、衛生福利部社會及家庭署副署長李臨鳳及與會貴賓一同進行社會創新據點啟用儀式。

林副縣長表示，縣府相當注重培力兒少參與公共事務，且非常重視兒少的聲音與想法，將縣府兒童青少年福利服務中心（以下稱本中心）改造主題為兒童權利公約議題，透過實際邀請兒少參與工作坊，實踐兒少參與權與表意權，集結本縣兒少們的想像與期待，共同打造專屬兒少的成長基地。

當日活動結合「兒少相談所」針對兩大主軸進行交流座談，主軸一為「生活中的CRC」，邀請全臺各縣市兒少領域的專家學者及社會創新設計團隊，透過多元觀點與兒少們交流兒童權利公約之表意權、休閒權、傳播權、生存權及性別平權等議題；主軸二為「如何展開我們的第一次行動」，邀請南郭國小陳宥妤及吳嘉明教師，陪伴孩子自主學習發想，發掘生活周遭的議題及嘗試思考改善方法，進而實踐和行動；另外也邀請到逆風劇團的成瑋盛團長，分享自身生命故事，將阻力轉為助力，被社會遺漏的孩子也可以是未來的青年領袖。

下午進行社會創新據點的揭牌儀式，讓兒少與貴賓共同揭開與社家署共創改造的全新主視覺，希望能加深兒少與大眾對中心的印象，並期待透過兒少喜歡的明亮色調吸引更多兒少前來運用中心資源，讓服務更加值。此外，「我是小館長」係由兒少主動設計、規劃與帶領空間導覽，讓兒少將喜愛的基地分享給與會者，一一介紹中心的各角落。最後，亦結合每年11月20日「國際兒童人權日」辦理社團嘉年華活動，提倡兒童權利公約精神，呼籲大眾透過參與兒少主辦與規劃的活動，能更加重視兒少權利與能力，關注兒少福利議題。

最後，縣府邀請兒少前來彰化縣兒童青少年福利服務中心（溪湖鎮德華街17號2樓）使用舒適明亮的的閱讀空間，讓彰化兒少「閱來閱好」，中心亦設有練舞平台、錄音暨團練空間以及提供Xbox、Switch與豐富兒童權利公約藏書等設施設備。同時在此呼籲大家持續關注兒少權益議題，更多活動資訊歡迎至彰化縣政府網站、彰化縣政府社會處及彰化縣兒童青少年福利服務中心粉絲專頁（https://www.facebook.com/CHCYC8850097）搜尋與關注，或致電彰化縣兒童青少年福利服務中心（電話：04-8850097）詢問。

【照片：活動辦理單位提供報導單位使用】

2022年11月03日 11:15  記者許敏溶／台北報導

根據統計，女性一生平均約花10萬元購買生理用品，為改善「月經貧窮」，立法院教委會立委今（3日）提案，指部分學校提供生理衛生用品普及度不足，要求教育部在4個月內提出推動策略報告，最遲在下學年度付諸實施，教育部長潘文忠也認為提案很適切，會積極推動，從下學年起，免費在各級學校提供多元的女性生理用品。

立法院教育委員會今天審查教育部預算，包括劉世芳、張廖萬堅、賴品妤等多名立委提出臨時提案，指立法院在2011年三讀通過，政府機關應該負責籌劃、推動及執行「消除對婦女一切形式歧視公約」規定事項，而「月經貧窮」已成為國際上對婦女保障的重要議題，若無法負擔生理用品支出，女性只能請假，將嚴重影響其受教權和工作權。

提案人之一、立委張廖萬堅表示，根據統計，女性一生平均花費10萬元購買生理用品，對弱勢家庭來說是不小負擔，台灣少女初經年齡約在10歲至16歲，青少女在學校遇到突如其來的經期容易不知所措，而從2018年起，英國、蘇格蘭在學校全面提供免費生理用品，讓需求者及時獲得生理用品，更增進孩子對生理用品的熟悉，讓孩子自在面對此生理現象。

張廖萬堅進一步指出，目前台灣僅有台北、台南、高雄、新北、新竹、台中等6縣市，在部分學校放置免費衛生棉，或提供生理衛生用品措施，普及度不足，也無法照顧偏鄉與弱勢家庭，相關單位應更重視「月經貧窮」議題，請教育部調查已實施縣市計畫內容、執行方式與預算，並邀學者專家、地方政府及學校代表研商，在4個月內提出全國各級學校及教育部所屬場館提供免費衛生棉的可行報告，增加女性就學及勞動條件品質。

不過，隨後立委范雲也提醒，提供免費衛生棉應改為「多元生理用品」，因為市面上有月亮杯等衛生用品，若教育部能全面推動，對家庭經濟背景較弱勢女學生會有幫助。

教育部長潘文忠則贊同此臨時提案，認為提案很適切，會積極推動，但潘文忠也表示，由於涉及準備期，下學期時間太趕，希望從下學年度實施，教育部將從下學年起，免費在各級學校提供多元的女性生理用品。

媒體事後追問，教育部補助全國學生多元生理衛生用品，預計需要多少經費，教育部表示，所需經費與實施方式及範圍相關問題，還要等待邀集各地方政府、轄下場館及學校研商，未來將整體評估，選擇適切可行方式實施。

【照片：報導單位拍攝使用】

2022-10-17 22:30 聯合報／ 記者趙宥寧／台北即時報導

學生心理議題備受關注，不只大學生有需求，高中生也在行政院兒權小組會議中提案，希望能在事假、病假的假別之外，獨立出「心理健康假」，讓學生能有自主覺察，短期調適情緒壓力的空間，政院兒權小組也在今年四月通過決議，要求教育部研議「高中以下學生心理因素病假准假準則」。不過目前各界對該準則細節無明確共識，但教育部也允諾，將參考過往法制經驗，藉短中長程計畫促進學生心理健康。

行政院兒權小組兒少委員、台南二中學生梁朝勛去年底在台南市兒少權促進委員會首次拋出「心理健康假」的構想，並在今年四月於教育部青少諮詢會、行政院兒權小組再次提案，政院要求教育部研議准假準則，國教署也列管此案，並在暑假召開專家諮詢會議，會中決議分短、中、長期計畫來推動，九月開學後也再次開會研議，並由國教署提出具體計畫執行期程。

梁朝勛表示，從小到大身邊同學因校內、外各式壓力累積，甚至有自傷、具自殺意圖，卻因污名標籤或不知如何尋求資源而求助無門，甚至遭二度傷害。他也說，十幾年前勞工推動女性生理假，現在從教育現場出發，希望各界能正視青少年心聲，除了盤點兒少心輔資源，也希望建立心理假機制翻轉污名。

根據梁朝勛的提案規畫，為顧及尚未嚴重至需要就診但心理不適的學生，心理健康假無需檢附就醫證明，並比照病假、生理假，不列入平常出缺勤和學業成績。另可針對家長或校園「同意」、家長或學校「知情」即可、「各校請假系統函數設定與確認單呈現」、「使學生與家長對於輔諮資源之充分知情」、「鼓勵校園運用線上請假系統」等配套細節尋求共識。

而在教育部今年七月的專家諮詢會中，有代表認為，心理健康假能讓學生自我察覺心理狀態，回到校園中能發揮更佳狀態；但也有代表擔心，學生請假後難以融入校園，另無論以心理假、心理不適假或心理健康假，因假別名稱已凸顯個別差異，且青少年心智尚未成熟、大眾尚未熟悉之際，難保不被多數濫用或曲解。

會中也有討論，現有制度執行起來是沒問題的，但要撕掉「標籤化」的概念還是有困難，社會觀念在使用輔導資源仍有疑慮，建議以短、中、長期規畫來推行。

短期將盤整輔導資源，從整體環境面建立心理健康友善環境，降低使用心理健康假別的負面標籤化問題，也可透過發展心理健康自我檢測量表，幫助及時察覺心理困境，進而能於黃金關鍵期，把握時機自我照顧與尋求適當輔導資源協助。也建議將相關輔導資源整合，特別是相關法令中的資源，以利學生家長與學校，更能提供多元資源協助學生。

中期而言，當心理健康友善環境建立，學生有健康態度看待心理健康假別，以及能及時覺察期心理狀態時，再透過立法推動，推動時要同時開發配套措施與相關實施辦法；長期目標則是全面落實心理健康層面照護。

教育部也在9月2日召開兒少代表定期會議，對新增假別仍無明確共識，但決議教育部需於一個月內，提出推動短中長程促進學生的心理健康策略。不過一個月已過去，教育部至今仍未透露具體策略為何，僅表示將參考以往形成法制經驗，規畫先蒐整各界意見，就各重要議題聚焦討論，並與地方政府及相關團體進一步會商，凝聚共識，期能穩健推動，維護學生心理健康。

台灣青年民主協會則肯定兒少代表提出心理健康假的大方向，目前國際上已有國家實施，大學端也有實施經驗，讓學生在情緒低落需要協助時，可以從帶來壓力的環境中暫時抽離，也能讓校園心輔機制適時介入。

青民協認為，心理健康假的概念在台灣才提出不久，仍需要有更多的討論。包含請假後的配套措施，校園心輔機制如何銜接，都是值得思考的方向。但心理健康假並不是解決學生心輔狀況的全部解方，校園中教師、學生、家長都是重要的角色，如何降低精神疾病的汙名、如何讓校園的防護網更緊密，接住每個發出求救訊號的學生，都是需要同步討論的課題。

【照片：報導單位資料照片】